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港南区人民政府办公室关于印发《贵港市港南区培训费管理办法》的通知
发布:2019-01-20 08:43 来源:区政府办  作者:  编审:gnqzfb  浏览量:0 

                                                                  港南政办〔2018〕36号

          港南区人民政府办公室关于印发《贵港市港南区培训费管理办法》的通知

 

各镇人民政府、各街道办事处,区人民政府各组成部门、各直属机构:

         经区人民政府同意,现将《贵港市港南区培训费管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                                                                                       2019-01-20

 

                                                      贵港市港南区培训费管理办法

                                                                      第一章  总则

        第一条  为进一步规范港南区各单位培训工作,保证培训工作需要,加强培训经费管理,节约培训开支,参照《广西壮族自治区本级培训费管理办法》和《贵港市市直培训费管理办法》的相关规定,结合我区实际,制定本办法。

       第二条  本办法所称区本级各单位是指我区各镇党委、人民政府,江南街道办事处,八塘街道办事处,区委和区级国家机关各部委办局,各人民团体,区直各企事业单位(以下简称各单位)。

       第三条  本办法所称培训,是指各单位使用财政资金在境内举办的三个月以内的各类培训。

        第四条  各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强培训计划的科学性和严肃性,增强培训项目的针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源, 提高培训经费使用效益。

                                                                   第二章  计划和备案管理

        第五条  培训费按部门预算编制程序列入举办单位年度部门预算安排,并单独列示,培训费要细化到具体培训项目,并严格按预算执行。

        第六条  建立培训计划编报和审批制度。各单位制定的年度培训计划(包括培训名称、目的、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经单位财务部门审核并报单位领导办公会议或党组(党委)会议批准后,在部门预算中编制单位年度培训经费预算,培训费预算要细化到具体培训项目。

        第七条  各单位要在每年10月31日前将下一年度培训计划报区委组织部、区财政局、人力资源社会保障局审核备案。

        第八条  各单位在部门预算“二下”后15个工作日内,根据批复的培训经费预算,制定本单位年度培训实施计划,单位领导办公会议或党组(党委)会议批准后,按干部管理权限报区委组织部、区人力资源和社会保障局审核批准后执行,并抄报区财政局备案,不通过审核批准的培训计划区财政不予拨款。

        第九条  年度培训计划一经批准,原则上不得调整。对于区委、区政府决定举办未列入部门预算的临时性重大培训,由培训承办单位将培训经费预算送区财政局审核并报区政府审批后办理追加。在单位部门预算公用经费或专项经费等调剂增加培训经费的由培训承办单位将培训经费预算送区财政局审批调整预算。

                                                                   第三章  开支范围和标准

        第十条  本办法所称培训费,是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。

      (一)师资费是指聘请师资授课发生的费用,包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城区间交通费等。

      (二)住宿费是指参训人员及工作人员(不含参训人员携带的司机等其他人员)培训期间发生的租住房间的费用。

      (三)伙食费是指参训人员及工作人员(不含参训人员携带的司机等其他人员)培训期间发生的用餐费用。

      (四)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

      (五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

      (六)交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训和现场教学有关的考察、调研等发生的交通支出。

      (七)其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、 医药费等与培训有关的其他支出。

        参训人员参加培训往返及异地教学发生的城区间交通费,按照差旅费有关规定回单位报销。

       第十一条  除师资费外,培训费实行分类综合定额标准,分项核定、总额控制,各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准如下:                     

                                                                                                                                                  单位:元/人•天

培训班地点 住宿费 伙食费

场地费

资料费

交通费

其他费用 合计
广西区外 320 150 50 30 550

贵港市外

广西区内

230 120 30 20 400

        综合定额标准是相关费用开支的上限,各单位应在综合定额标准以内结算报销。参加市内培训不安排食宿的除场地费按市委党校标准执行外,资料费及其他费用按30元/人•天执行。培训班应优先使用单位内部会议室或区政府内部会议室等场所。

       30天以内的培训按照综合定额标准控制,超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准70%控制。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间分别不得超过1天。

                                                                   第十二条  师资费在综合定额标准外单独核算。

        (一)讲课费(税后)执行以下标准:中级技术职称专业人员每学时最高不超过400元,副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元,院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按4学时计算。其他人员讲课费参照上述标准执行。同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。

       (二)授课老师的城区间交通费、住宿费按照港南区差旅费有关规定和标准执行,伙食费按照本办法标准执行,原则上由培训举办单位承担。

       (三)培训工作确有需要从异地(含境外)邀请授课老师,路途时间较长的,经单位主要负责同志书面批准,讲课费可以适当增加,但是最高不得超过同类标准的30%。

                                                                                              第四章  培训组织

         第十三条  各单位开展培训,应当在开支范围和标准内优先选择党校、行政学院、干部学院以及组织人事部门认可的其他培训机构承担。

         第十四条  组织培训的工作人员控制在参训人员数量的10%以内,最多不超过10人。

         第十五条  严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”。

培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒;除必要的、列入培训计划的现场教学外,7日以内(含7日)的培训不得组织调研、考察、参观。

        第十六条  邀请境外师资讲课,须严格按照有关外事管理规定,履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的,不得邀请境外师资。

        第十七条  培训举办单位应当注重教学设计和质量评估,通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节,推进培训工作科学化、精准化;注重运用大数据、“互联网+”等现代信息技术手段开展培训和管理。所需费用纳入部门预算予以保障。

                                                                                                 第五章  报销结算

        第十八条  报销培训费,综合定额范围内的,应当提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证;师资费范围内的,应当提供讲课费签收单或合同,异地授课的城区间交通费、住宿费、伙食费按照差旅费报销办法提供相关凭据;执行中经单位主要负责同志批准临时增加的培训项目,还应提供单位主要负责同志审批材料。

各单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支,对未履行审批备案程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

        第十九条  小额零星开支以外的培训费用应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定,釆用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

        第二十条  培训费由培训举办单位承担,不得向参训人员收取任何费用。

                                                                                                  第六章  监督检查

        第二十一条  各单位应当将非涉密培训的项目、内容、人数、经费等情况,以适当方式公开。

        第二十二条  各单位应当于每年1月15日前将上年度培训计划执行情况(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效、问题建议等)报送区委组织部、区财政局、区人力资源和社会保障局审查备案。

         第二十三条  区委组织部、区财政局、区人力资源和社会保障局等有关部门对各单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查,重点对赴贵港市外办班有关情况进行监督检查。主要内容包括:

       (一)培训计划的编报是否符合规定;

       (二)临时增加培训计划是否报单位主要负责同志审批;

       (三)培训费开支范围和开支标准是否符合规定;

       (四)培训费报销和支付是否符合规定;

        (五)是否存在虚报培训费用的行为;

        (六)是否存在转嫁、摊派培训费用的行为;

       (七)是否存在向参训人员收费的行为;

       (八)是否存在奢侈浪费现象;

       (九)是否存在其他违反本办法的行为。

        第二十四条  对于检查中发现的违反本办法的行为,由区委组织部、区财政局、区人力资源和社会保障局等有关部门责令改正,追回资金,并予以通报。对相关责任人员,按规定予以党纪政纪处分;涉嫌违法的,移交司法机关处理。

                                                                                       第七章  附则

        第二十五条  各单位可以按照本办法,结合本单位业务特点和工作实际,制定培训费管理具体规定。

        第二十六条  区委组织部、区人力资源和社会保障局组织的调训和统一培训,有关部门组织的援外培训,不适用本办法,按管理权限规定报批后方可组织培训。

        第二十七条  港南区非参公事业单位培训参照本办法执行。培训费按常驻地实行属地管理政策,港南区垂管部门县(市、区)级机构及其他港南区区直单位非驻市(城区)单位参照所在地培训费管理办法执行。港南区一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查,督促所属各单位加强对本单位培训活动和经费报销的内控管理,发现问题应及时处理,重大问题向区财政局报告。

        第二十八条  本办法由区财政局会同区委组织部、区人力资源和社会保障局负责解释。

        第二十九条  本办法从2019-01-20起施行。《关于印发港南区培训费管理办法的通知》(港南政办〔2014〕25号)同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:区委各部门,区人武部,各人民团体;

       区人大办,区政协办,区法院,区检察院;

  市驻港南各单位。

港南区人民政府办公室                   2019-01-20印发

 

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